التفويض في القانون الاداري

التفويض في القانون الاداري pdf

Auteur:

Burhan Zureik

Vues:

1035

Langue:

arabe

Notation:

0

département:

Sciences Sociales

Nombre de pages:

87

Section:

la loi

Taille du fichier:

1124060 MB

qualité du livre :

Bien

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• Il est né dans le village d'Al-Jinkel (Al-Qadisiyah) - District d'Al-Haffa - Gouvernorat de Lattakia en 1933. • En 1961, il épouse Mme Sabiha Koussa, avec qui il aura quatre fils, ingénieurs : Samer, Essam, Sawsan et Lubna. • En 1972, il se présente aux premières élections locales pour la Liste populaire. • En avril 1973, il est arrêté en raison de son appartenance à l'Union socialiste, la faction Abdel-Wahhab Al-Jarrah. Il est incarcéré à la célèbre prison de Mezzeh. Il est libéré à l'été 1975, date à laquelle il était étudiant à la Faculté de droit de l'Université du Caire pour obtenir un doctorat. • Après sa sortie de prison, il a démissionné à la fin de 1975 du travail gouvernemental à la Tobacco Corporation, et au début de 1976 est allé travailler comme avocat. • En avril 1991, il devient grand-père pour la première fois et donne naissance à son premier petit-fils, Burhan Samer Zureik, suivi de plusieurs petits-enfants, soit onze petits-enfants, garçons et filles. • En avril 2001, il subit une hémorragie cérébrale soudaine, qui le laisse avec une légère paralysie partielle, affectant le mouvement de sa main droite et de sa jambe droite.Sa béquille devient l'amie fidèle qui le gardera jusqu'à la mort. • Dans la période qui a suivi 2003, plus de 63/63 auteurs ont été présentés en plus d'un certain nombre de documents de recherche et d'articles qui ont formé un résumé de sa vie et de son expérience. • En juillet 2006, il perd sa femme, bien-aimée, et lien avec la mort de sa femme Umm Samer, que Dieu lui fasse miséricorde, suite à une opération chirurgicale. Interrogé sur son désir de renouveler l'expérience du mariage, il a déclaré: Je suis en fait marié au livre. • Il a été grandement influencé par les événements qui se sont produits dans son pays bien-aimé, la Syrie, mais il a toujours dit à tout le monde qu'il était optimiste et croyait même à la renaissance de la nation et à son retour pour prendre son rôle parmi les nations, et il a beaucoup écrit sur les façons de la renaissance de la nation, de son rôle civilisé et des manières de la renouveler dans plusieurs de ses livres. Diplômes : Lycée - Branche scientifique 1951 Licence ès lettres - Département de langue et sciences arabes - Université de Damas en 1958 Licence en droit - Université d'Alep en 1965 Maîtrise en droit administratif de la Faculté de droit - Université du Caire en 1970 Doctorat en droit - Mansoura Université en 1984 Travail professionnel : Enseignement dans les écoles secondaires du gouvernorat de Lattaquié - 1952-1953 Directeur du Département des affaires juridiques - Direction générale du tabac jusqu'en 1975 Travail dans la profession juridique - de début 1976 à mars 2007 Activités : Membre du Union socialiste - branche syrienne jusqu'en 1975 Membre du Barreau - jusqu'en 2007 Membre de la Conférence nationale arabe - Membre de la Conférence nationale arabe jusqu'à sa mort Membre de l'Union des écrivains arabes - Membre de l'Union des écrivains arabes depuis 2003 jusqu'à sa mort A participé à de nombreux séminaires et conférences - notamment le symposium Waqf organisé par le Centre d'études sur l'unité arabe à Beyrouth en 2002 Classification des œuvres : Nombre d'œuvres imprimées et publiées : 25 Nombre d'œuvres non publiées : 58 Nombre de livres publiés par classification : Œuvres de nature islamique : 12 Ouvrages juridiques : 7 ouvrages à caractère islamique Stratégie : 5 livres historiques : 1

Description du livre

التفويض في القانون الاداري pdf par Burhan Zureik

من البديهي بمكان أن الاختصاص في الدولة القانونية ظاهرة غير شخصية ومفهوماً ليس مركزاً يُعتلى بفعل المقدرة الذاتية الخاصة والمواهب الفردية، وإنما هو وصف قانوني حدده القانون ورسم شروطه ومعالمه وجدواه لصالح المجتمع، والمشرع إذ يبني هيكل المنظمة العامة ويجدد خلاياها ويرتب مستوياتها ويصون كل خلية ويرسم مستوى الأعمال فيها ويوضح العمل فيها. وبالتالي فالقانون إذ يورد السلطة لشخص فهو يفترض ويقيم قرينه على أنه الأكفأ في ممارستها واقتراض كفاءة صاحب الاختصاص ورشد تصديه لاختصاصه قرينة يفترض قيامها دائماً في جميع الحالات مستعجلة كانت أم غير ذلك. غير أن للتفويض مبررات أخرى أكثر فعالية وقوة، كانت هي الدافع الأول لتنظيمه من الناحية التشريعية: التفويض يتيح أن تكون الوظائف مشغولة بنجاعة وحيوية بصفة دائمة، كما أن أسلوب التفويض أكثر مرونة من إعادة توزيع الاختصاصات الذي قد يقتضي تدخل جهات أخرى خارج الوحدة الإدارية، فبينما يتم التفويض بقرار من الأصيل وحده. والتفويض وسيلة مثلى لتدريب المرؤوسين أثناء العمل، فالمرؤوس الذي مارس بعضاً من اختصاصات رئيسه، لن يعجز عند الاقتضاء عن ممارستها كلها وبكفاية، ولا خطورة من ذلك لأن المرؤوس عادة هو الذي يقترح ما يتجسد بعد فترة في صورة قرار من الرئيس، كما أنه يمارس الاختصاص الذي فوض فيه تحت رقابة الأصيل. ويحقق التفويض اللا وزارية (عدم التركيز) في التنظيم الإداري مع ما تقدمه اللا وزارية من حسنات من صالح العمل وصالح الرئيس أن تخفف من أعباؤه الأقل أهمية حتى يتفرغ لما هو أهم وأن يترك بعض الاختصاصات لمن هم أقدر فنياً على ممارستها، أو لمن هم أقرب منه مكانياً إلى المواطنين وأدرى منه بحقيقة المشكلة وخباياها وخلفياتها.

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